“白名單”制度助力中國穩定產業鏈供應鏈

2022-05-18 21:19:23   來源:中國新聞網   作者:

(經濟觀察)“白名單”制度助力中國穩定產業鏈供應鏈

中新社北京5月18日電 (記者 劉育英)上海等受疫情影響的省市逐步復產復工,產業鏈供應鏈也在恢復之中。在這一過程中,“白名單”制度起到助力作用。

5月17日,中國工業和信息化部副部長辛國斌主持召開十個省市工業經濟形勢分析視頻會議。會議強調,落實落細“白名單”制度,統籌做好企業對接和精準服務,以點帶鏈、以鏈帶面,確保重點企業和產業鏈供應鏈穩定運行。

4月份,工信部派出上海前方工作組,多措并舉支持在滬重點企業穩定生產,包括研究建立產業鏈供應鏈訴求應急協調機制,設立保運轉重點企業“白名單”等,集中資源優先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫藥等重點行業666家重點企業復工復產。

辛國斌此前接受采訪表示,聚焦防疫醫療物資、居民生活必需物資、農業生產重要物資、戰略性新興產業關鍵物資4個領域,重點企業’白名單’制度先后分四批確定1624家重點企業,并指導17個省份建立了地方層面的重點企業白名單,搭建重點產業鏈供應鏈協調平臺。

賽迪智庫工業經濟研究所副所長韓建飛介紹,“白名單”制度是在疫情等特殊狀態下,針對產業鏈供應鏈出現的堵點、卡點,迅速組織重點產業鏈、供應鏈企業,通過加強部省協同和跨區域協調,暢通重點產業鏈、供應鏈的調度方式。

龍頭企業的生產離不開中小企業的配套。5月10日發布的“加力幫扶中小微企業紓困解難若干措施”提出,加強生產要素保障,將處于產業鏈關鍵節點的中小微企業納入重點產業鏈供應鏈“白名單”。

工信部副部長徐曉蘭近日介紹,正在積極穩妥有序推進專精特新“白名單”企業復工復產,保障產業鏈供應鏈暢通穩定。截至5月5日,調度“專精特新”中小企業187家,復工率95%,人員返崗率69%,產能利用率達74%。

白名單制度加強了區域協調,除上海外,工信部會同有關部門建立長三角“三省一市”重要生產物資保障協調對接機制,推行通行證互認等措施。

江蘇省連續發布兩批、共2505家“白名單”重點企業,加強與上海對接協調,推動“白名單”互認,逐項推進復工復產、辦理通行證、提取庫存品等事項。

對于進入“白名單”的重點企業,通過“一企一策”紓困解難。重點加強對企業人員到廠難、物料運輸難等阻礙復工達產突出問題的協調解決力度。

通過“白名單”等多個措施,受疫情影響的產業鏈供應鏈正在加快復產復工。上海市經信委發布的信息顯示,至5月13日,上海市9000多家規模以上工業企業中,已復工4400多家,占比接近50%。三批“白名單”企業3000多家復工復產,整體復工率超過70%,其中首批666家企業復工率已超過95%;外資企業847家,復工率已達80%。

在汽車領域,上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉四家整車企業全面復工;集成電路領域,芯片制造企業一直保持90%以上產能;生物醫藥領域,聯影醫療保持生產CT等大型醫療設備,產能利用率提高到80%。

此次暴發疫情的上海,是中國高端制造業的重要樞紐,尤其在汽車、集成電路、裝備制造、生物醫藥、電氣機械和器材等領域具有非常明顯的優勢。

韓建飛表示,這些產業的產業鏈長、涉及面廣,相關部門通過將重點企業、專精特新小巨人企業、產業鏈上關鍵環節的中小微企業納入“白名單”,通過部省聯動,一企一策,解決企業物流運輸、產業鏈配套等問題,有序推進重點企業復工復產,同時也積累了特殊狀態下產業生產調度管理的經驗。

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