加快內外貿一體化

中國企業:“兩條腿”跑向大市場

2022-05-12 08:58:05   來源:中國商務新聞網   作者:吳 力

中國商務新聞網 內外貿一體化試點申報工作正式啟動——5月10日,商務部等14部門發布《關于開展內外貿一體化試點的通知》,提出有意愿參加試點的省級地區精心組織申報,商務部將會同有關部門共同組織專家擇優確定試點地區,并根據試點推進情況適時調整試點地區,力爭用3年時間培育一批內外貿一體化經營企業,打造一批內外貿融合發展平臺,形成一批具有國際競爭力、融合發展的產業集群。

此舉也意味著中國內外貿一體化發展將進入提速階段。目前內外貿一體化工作取得了哪些進展?接下來,試點地區應如何更好推動內外貿一體化?此項工作還需突破哪些瓶頸和障礙?國際商報特邀企業人士和業內專家進行解讀。

專家圓桌

梁昭賢 格蘭仕集團董事長兼總裁

應 兒 浙江阿波羅運動科技有限公司董事長

郭 京 內外貿產品“同線同標同質”促進聯盟秘書長

許英明 商務部研究院國際市場研究所所長

(排名不分先后)

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如何看待促進內外貿一體化發展的必然性和長遠意義?

梁昭賢:內外貿一體化既是中國從貿易大國邁向貿易強國的基石,也是中國制造業轉型升級、真正實現全球化和可持續發展的要求。隨著中國改革開放深入推進,內外貿一體化取得了長足發展,內外貿市場規模不斷壯大。在日益開放的市場化環境下,既有中國胸懷又有國際視野的民族品牌越來越自信,從中國走向世界,中國制造業在全球產業鏈中的競爭力越來越強。

格蘭仕與改革開放同頻共振,是內外貿經濟蓬勃發展以及中國制造崛起的見證者和參與者。創業40多年來,格蘭仕以自主創新、自主品牌為支點,堅持全產業鏈發展道路,積極參與全球大分工、大合作,不斷創新產品和服務,滿足人們日益增長的美好生活需要。對格蘭仕而言,內外貿一體化是企業圍繞發展目標自然而然形成的發展路徑,具有必然性。

應 兒:暢通國內國際雙循環是中國改革開放新的歷史使命。對于傳統外貿企業來說,推進內外貿一體化關乎企業是“一條腿”走路還是“兩條腿”走路,也是企業突破瓶頸實現更大發展的選擇。

作為企業,我們能明顯感受到近年來國內對戶外越野產品日益增長的需求,于是從2020年開始有計劃地布局內貿市場。公司將內貿業務獨立孵化,把國內總部從浙江金華搬到了杭州未來科技城,組建了全新的內貿團隊。目前,公司在內貿上突破了以往制造業供產銷鏈條,探索出“品牌服務+品牌產品”的平臺模式,自建銷售網絡,大力培育新品牌,內外貿一體化取得積極進展。

許英明:內外貿一體化是中國加快構建新發展格局的重要抓手。構建新發展格局客觀要求國內市場和國際市場更好聯通,市場主體更好利用國內國際兩個市場兩種資源,各方協同推進強大國內市場和貿易強國建設。

內外貿一體化是推進高水平對外開放的必然要求。高水平對外開放必然要求國內市場和國際市場更好聯通。

內外貿一體化是更好發揮內需潛力的重要途徑。內外貿一體化以及國內外產業鏈供應鏈銜接運轉有利于強化貿易和雙向投資聯動發展,提高產業鏈供應鏈的韌性和抗風險能力。

2

《通知》明確商務部將會同有關部門共同組織專家擇優確定試點地區,并根據試點推進情況適時調整試點地區。接下來,試點地區應如何更好推動內外貿一體化?

許英明:試點地區應以內外貿發展水平、市場發展基礎和潛力、產業支撐、區域聯動能力等為基本考量因素,統籌考慮中國區域協調發展戰略、內外貿發展潛力和全國統一大市場建設目標,打破內外貿和區域間貿易壁壘,加強國內區域間資源互補與產業承接,充分體現試點的內外貿發展優勢和集聚引領作用,形成良好的示范和帶動作用。

一方面要在試點地區推進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等銜接,另一方面可在試點地區探索內外貿一體化政策試點,如在綜合保稅區推廣增值稅一般納稅人資格試點,落實允許綜合保稅區內加工制造企業承接境內區外委托加工業務的政策,以及擴大跨境電商零售進口試點城市范圍等。

應 兒:我們非常愿意參與內外貿一體化試點地區的建設,也希望政府能出臺相關政策支持:一是建立內外貿扶持企業白名單,對企業在工商登記、商標注冊、專利保護、檢驗檢疫、認證認可等方面,以及稅收返還、人才補貼、研發補助、外匯金融服務方面給予傾斜或優惠。二是組織建立國家級或者省市級的內外貿企業家交流協會(平臺),鼓勵外貿企業與內貿企業相互學習交流,推動資源互通、產業融合。三是在高校中加大對優秀外貿企業的宣傳,同時加強企業與國內科研院校的合作,加快產品技術轉化。

郭 京:近年來,內外貿一體化加速推進。從實踐情況來看,同線同標同質對推進內外貿一體化發揮了重要作用,具體體現在三方面:第一,“三同”工作用一套標準、一套管理模式、一套評價工具保證產品和服務質量,有助于建立雙循環相互促進新機制,加快構建新發展格局,推動內外貿一體化深入實施。第二,“三同”工作積極推動企業對標國際先進標準,實現一個質量標準認證體系的協同效果,推動質量基礎設施互聯互通;推動國內市場規則和國際通行貿易規則銜接,促進內外貿產品法律法規、經營資質、標準、認證等相銜接,為推動內外貿一體化發展提供全面保障。第三,“三同”工作是促進產品高質量發展的重要手段,是加強質量供給側結構性改革的抓手,有助于縮小內外銷產品的質量差距、信任差距,引導消費回流,不僅有利于滿足國內市場需求,也有利于提升中國供給體系質量和水平,引導企業對標國際先進標準邁向高質量發展,有利于內外貿一體化向更高質量邁進。

因此,試點地區要將“三同”工作放在更加重要的位置,將“三同”作為促進內外貿一體化發展的有力抓手。如努力將“三同”工作納入各級黨委和政府總體部署,有機融入當地產業發展和內外貿一體化工作,創造良好的政策協同環境;加快組織建設完善工作機制,促進內外貿市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯;當地商務領域行業組織要立足行業特色建立“三同”服務平臺,并同“三同”聯盟承接的“三同”公共信息服務平臺做好數據對接工作等。

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經過多年來的努力,內外貿一體化取得了哪些進展和經驗?這項工作還存在哪些瓶頸與障礙?

梁昭賢:我們自上世紀90年代就啟動了全球營銷戰略,通過內外貿一體化把微波爐產銷規模從“中國第一”做到“世界第一”。如今,格蘭仕在多個國家和地區成立了子公司,在全球150多個國家和地區注冊了自主品牌,產品和服務供應到全球近200個國家和地區。2021年5月,格蘭仕順利收購惠而浦(中國),實現了優勢互補的合作,更加有力地促進企業內外貿一體化發展,助力構建新發展格局。

目前,我們持續推進內外貿一體化發展,正加速推進品牌全球化戰略,適應不同國家和地區的消費、文化特征,通過以自主品牌為核心的“1+5”模式推進全球化發展,融合差異化品牌、定制化產品和針對性服務,把中國民族品牌帶到世界各地。

受全球疫情反復、貿易摩擦頻發等多重影響,家電出口面臨的挑戰更大,困難增多。但是,中國制造、中國家電擁有全球綜合領先的產業鏈供應鏈,融合科技創新和品牌創新,未來在保持擴大產業優勢的基礎上仍有條件實現持續增長。

應 兒:外貿企業開拓內銷市場能否成功受許多因素影響,包括經濟發展周期、產業發展規律等。從企業自身來看,普遍存在兩個短板:一是缺乏專業的內貿人才,多數外貿人才直接轉內貿并不適應,企業需要新引入人才,搭建新的專業隊伍。二是缺乏國內銷售渠道。國內市場競爭非常激烈,基本成熟的渠道網絡,轉型內貿意味著企業要擠進老渠道或建設新渠道,面臨較大挑戰。

我們公司主要生產越野類型的兩輪、四輪摩托車,產品在開拓國內市場的過程中遇到了一些問題,如產品標準資質。我們的產品在國外發展了20年,型號多,款式多,創新多,但在國內“3C”認證產品目錄中還沒有與之完全對應和匹配的認證,我們只能掛靠其他相近的產品標準去申報,許多領先的產品無法引進到國內市場。此外,國內一些小企業大肆仿冒,企業面臨維權難和維權成本過高等問題。

許英明:推進內外貿一體化目前主要存在兩大難題:一是內外貿規則和體制銜接不暢。長期以來,中國內外貿實行兩種管理體制和制度體系,存在內外貿“兩張皮”的系統性問題。內貿法律法規體系亟須進一步健全,產品、服務、物流、冷鏈等方面標準體系也需不斷完善。二是內外貿在具體操作流程和交易規則等方面存在較大差異,包括市場需求、品牌建設、銷售渠道、產品標準、結算規則等諸多方面。

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在現有基礎上,內外貿一體化步伐如何進一步加快?

應 兒:一是做好產品。無論在內貿市場還是外貿市場,產品永遠是第一位的。為了能讓內貿快速發展,我們正在加大國內越野系列產品的研發力量,開發適合中國消費者的定制化產品。二是擴大合作,加強與產業鏈相關的國內優勢企業合作,通過異業聯合的方式暢通銷售網絡,借力品牌背書。三是加強數字營銷,深入了解國內消費訴求和習慣,發揮數字營銷工具的功能,通過運營阿波羅自媒體矩陣、線上商城平臺等,把國外多年經營的品牌資產通過互聯網在“90后”“00后”群體中快速“種草”、傳播,在推廣產品的同時提升品牌認知度。

許英明:建議從四方面發力:一是促進內外貿制度規則銜接。加快內貿領域基礎性立法進程,健全市場流通、市場競爭、市場體系、國內支付規則等內貿基礎法律法規體系,加快促進內外貿法律法規相銜接,促進內外貿監管體制協同配合。

二是建立出口轉內銷機制。支持達到出口目的國生產標準、技術標準,并且達到中國強制標準的出口產品開拓內銷市場。暢通出口轉內銷渠道,推動擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍。

三是鼓勵企業整合進口和國內流通業務。支持具有國際競爭力的商貿龍頭企業發展成為內外貿一體化供應商集群。支持進口貿易企業完善國內營銷網絡,推進集進口、展示、交易、倉儲、配送等功能于一體的進口貿易商業模式。

四是支持數字化轉型政策環境。建立健全數字貿易促進政策體系,加快建立數據資源產權、流通、傳輸、安全等基礎制度和標準規范,推動構建數字領域國際規則。

郭 京:聯盟將全面落實有關部署,積極推進內外貿產品“三同”工作,推動內外市場銜接聯通與一體化發展,以高水平外部循環帶動高質量國內循環。

具體而言,有七個工作方向:一是營造良好政策與發展環境,包括鼓勵引導企業通過自我聲明或第三方評價等方式滿足“三同”要求等。二是組織提供綜合技術服務,組織建立標準、第三方評價、質量管控等一攬子政策與專業技術綜合服務機制,推動形成“全球市場、一個品牌、統一質量標準認證體系”的“三同”企業高質量發展模式,分行業類別組織推動企業實施內外貿產品“三同”等。三是引導發展“三同”產品,包括支持有條件、有意愿的企業對標國際先進標準提升產業鏈供應鏈水平,加強研發設計、生產制造、營銷服務等創新,進一步拓展“三同”產品,成為國際化兼容性企業等。四是便利“三同”產品銷售,包括因地制宜引導和鼓勵連鎖超市、便利店、電商平臺銷售“三同”產品,設立“三同”專區,更好滿足市場多樣化需求等。五是督促各方落實責任,包括加強對“三同”企業與產品質量監督,指導“三同”公共服務平臺建立平臺質量信譽把控和維護體系等。六是企業、行業組織、第三方機構和政府形成合力,協同推進“三同”實施工作。七是加強宣傳推動。

梁昭賢:中國早已成為全球第二大消費市場和第一貨物貿易大國,為企業增強和釋放內外貿一體化能力水平創造了非常好的基礎條件。面對經濟全球化新機遇,格蘭仕將堅持以自主創新、自主品牌持續推進國內國際兩個市場深耕,堅持用品質更好、科技含量更高的健康家電持續滿足全球市場消費升級,拓展更大空間、更高質量的國內國際循環。

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