RCEP協定是否已經帶來比較明顯的貿易創造效應?

2022-04-11 10:00:06   來源:中國商務新聞網   作者:劉 明

今年中國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,外貿發展面臨的挑戰不容小覷。RCEP被業界寄予厚望,目前該協定生效實施已有百天,對于中國而言,協定是否已經帶來比較明顯的貿易創造效應?

霍建國:RCEP已自今年1月1日開始生效,從前兩個月的貿易數據看,產生了一定的貿易擴大效應,但尚不十分明顯。不過,接下來隨著形勢的發展,RCEP區域內貿易的增長將呈擴大之勢,主要理由如下:

一是中國經濟穩中向好的基本面并未發生根本改變,預計隨著宏觀經濟逐步向好,國內需求和貿易的活躍度將進一步上升。加之國務院和各省區市對用好協定高度重視,中國企業將更加積極主動地密切同RCEP各成員國的貿易往來,中國同區域內國家的貿易發展必將進入增長的快車道。

二是歐美經濟在復蘇中出現了高債務、高通脹和產業鏈供應鏈紊亂等問題,加之俄烏沖突影響,歐美正面臨滯脹和經濟收縮的威脅,市場需求受到一定的壓抑。

三是東南亞各國經濟總體保持增長態勢,各項經濟指標趨于穩定,市場需求將進一步擴大,對促進區域內貿易的擴大將起到基礎性的保障作用。相信隨著RCEP紅利的不斷釋放,區域內貿易必將迎來大發展的新機遇。

劉英奎:從中長期看,RCEP中關稅減讓、貿易便利化等有關規定對中國對外貿易發展具有重大利好,將帶來明顯的貿易創造效應,但這是一個漸進的過程。

目前中國與RCEP成員國之間的貿易保持了平穩發展態勢,但不同國別、不同產業領域之間的發展并不平衡。海關數據顯示,1-2月,以人民幣計,中國進出口總額同比增長13.3%。其中,中國與東盟十國的貿易額增長10.6%,中日貿易額增長4.9%,低于平均水平。貿易額增長較快的則包括:中柬增長36%,中印尼增長35.8%,中澳增長22.3%,中韓增長14.9%。

從產業角度看,貿易創造效應較大的產業應該是過去關稅水平較高、對外開放度較低的領域,比如農業,中國農產品在日本市場的競爭力會穩步提升。

潘南山:RCEP作為穩外貿、穩外資的有力抓手,貿易創造效應比較明顯。從國家層面看,RCEP的實施促使國內主要城市,特別是長三角、珠三角等地的城市,在此前已與RCEP成員國建立牢固的經貿關系的基礎上,經貿往來更為密切。RCEP的實施會進一步加速產業、人員、技術等要素的流動,促進國際競合,進而成為此類城市產業更新與升級迭代的助推器。從企業層面看,RCEP為企業帶來了實際的關稅減讓優惠并提高了跨境貿易便利化水平,切實增強了企業的成本優勢并加速了貨物在RCEP成員國范圍內的流動。

獲益于前期中國相關政府部門的積極宣傳、培訓,運用RCEP規則提高出口產品競爭力的概念被廣泛接受,國內許多企業在RCEP實施前做了充分準備,并在實施后即刻申領了原產地證書或出具原產地聲明,有效提高了出口產品在其他RCEP成員國市場的競爭力。

劉 英:RCEP生效給中國帶來了貿易創造效應,且效應還將進一步釋放。到2035年,RCEP預計將帶動中國進出口超過10.85%,拉動經濟增長近5個百分點,拉動作用主要體現在三方面:一是RCEP帶來關稅減免,帶動中國與成員國的進出口增長。二是RCEP帶來原產地區域累積規則,擴大中國與成員國的雙向投資。三是RCEP提升貿易投資自由化便利化水平,將推動成員國之間的貿易與投資,進而拉動經濟增長。


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